新春甫一开工，阳江就连开两场大会。
2月24日，全市高质量发展大会暨“提质服务年”动员会召开。次日，市委农村工作会议接续举行。
两天两会，一工一农，一城一乡，一套“组合拳”。在“十五五”开局之年，在“百千万工程”迈向“五年显著变化”的关键节点，阳江用这两场会议，亮出了自己的发展逻辑，以“两业协同”锻造产业高度，以城乡融合夯实发展厚度。
两场会议，何以谋局？
“制造业与服务业的协同融合、衍生转化是产业发展的重要趋势。”全省高质量发展大会上，省委书记黄坤明深刻阐述，推动制造业与服务业协同发展，是顺应产业演进规律、实现产业高级化的必由之路，是拥抱科技浪潮、赢得未来主动的关键之举，是畅通经济循环、丰富群众生活的战略之需。
阳江的谋篇，正是对这“三重意义”的生动诠释。
先看第一会。阳江市委书记卢一先在全市高质量发展大会上强调，要以促进制造业与服务业协同发力为方向，以产业立柱、产业焕新、产业培新“三大行动”为抓手，推动产业“由大到强”“从有到优”。
“立柱攻坚”把绿色能源与新型储能、先进材料、装备制造、现代农业与食品等支柱产业作为主攻方向，强调做深做透“绿能+”文章。这是阳江的产业底座，也是“两业协同”的制造端基础。
“焕新攻坚”要求做实做活“数智+”文章、做精做美“海丝+”文章。前者是数字服务赋能传统制造，为五金刀剪、新型建材、轻工纺织等特色产业插上“服务”的翅膀；后者是文旅服务重塑城市品牌，让“海丝名城”的文化IP成为产品溢价的来源。一内一外，正是服务业反哺制造业的两种路径。
“培新攻坚”提出建设商业航天产业园，积极布局星箭总装制造、卫星应用等特色产业。阳江瞄准的，正是“两业协同”的前沿形态。
阳江已建成国内产业链最完整、配套最齐全的风电装备产业集群
从“立柱”到“焕新”再到“培新”，三大行动层层递进，勾勒出阳江在“两业协同”上的完整逻辑，即以制造立基，以服务增值，以融合抢占未来。
再看第二会。卢一先在市委农村工作会议上强调，要切实把“三农”工作摆在重中之重的位置，加快推进农业强起来、农村美起来、农民富起来，为推动阳江综合实力加快实现新跃升提供坚实有力支撑。
“有力支撑”一词，点明了“三农”工作在阳江发展全局中的坐标。支撑从何而来？数据显示，2025年阳江农林牧渔业总产值增长6.4%、增速创近20年新高，这充分印证了现代农业的爆发力。
阳江生蚝、海水鱼苗、坚果等特色农产品产量居全省首位
正如阳江古称“鼍城”的寓意，两口田孕育现代农业，一口电汇聚绿色能源。一工一农，一城一乡，两场会议看似主题各异，实则指向同一目标，即在“十五五”开局之年，为阳江综合实力加快实现新跃升，锻造产业高度，夯实发展厚度。
服务进阶，何以成势？
如果说两场会议勾勒出阳江发展的战略框架，那么“提质服务年”就是推动战略落地的关键抓手。
正如全省高质量发展大会所强调，要充盈营商环境阳光雨露，聚焦企业关切精准滴灌政策，以深化改革强化新赛道新领域制度供给，最大限度为技术创新和市场探索“松绑”。
“市委将今年定为‘提质服务年’，就是要推动全市上下改造办事机制和流程，改进工作作风、强化服务理念，加快打造市场化法治化国际化一流营商环境。”卢一先在全市高质量发展大会上指出。
从2024年的“营商环境年”，到2025年的“提升落实年”，再到2026年的“提质服务年”。三年三个主题，折射出阳江优化营商环境步步深入、层层递进的逻辑脉络。今年被确定为“提质服务年”，既是对前两年的延续，更是一次内涵的跃升。
从各县（市、区）的表态中，可以读出“提质”二字的力度和决心。江城区深化“放管服”改革，畅通企业诉求渠道；阳东区提出“不说不能办、只说怎么办，能办马上办、难办想法办”；阳春市攻坚服务赋能，建强招商引资、企业筹建、企业服务“三支团队”；阳西县以“一马当先”的担当优环境，进一步建强招商引资、企业筹建、企业服务“三支队伍”；滨海新区坚持“极致服务”，推行“首席服务官”制度，对重点项目提供“一对一”全程跟踪服务。
这些举措传递出一个清晰信号，服务不再是简单的审批提速，而是向全生命周期赋能转变。从被动响应到主动策划，从政务窗口到项目一线，从“能办事”到“办好事”，“提质”二字落在每一道流程的优化、每一个难题的破解上，推动阳江的营商环境从“便利”向“满意”提升。
县域竞发，何以落子？
全市高质量发展大会上，阳江各县（市、区）负责人纷纷立下目标、亮出路径。
从GDP增长目标来看，阳江滨海新区（阳江高新区）2026年努力实现GDP增长7%以上；阳西县力拼全年GDP增长6%；江城区、阳东区均锚定5%的增长预期；阳春市则聚焦“三色增辉、四产融合、五线共美”主线，力求各项工作取得更大成效。
从具体举措来看，江城区扛牢城区担当，实施“工业行动年”计划，下好“稳、拓、谋”三步棋，即稳住五金刀剪等传统产业基本盘，布局激光增材、智能家电等新兴产业，前瞻性谋划低空经济、航空航天、绿色智算等未来赛道。
阳东区精准捕捉陆上、海上、低空的立体优势，打出“绿色、蓝色、金色”三张产业牌。从核、风、光、储、蓄、氢、装到运维制造，绿色能源全链条发力；从低空经济到新型储能，新兴产业加快培育。以56个重点项目、871亿元总投资为支撑，将立体优势转化为立体胜势。
阳春市作为市域副中心，以“三色增辉、四产融合、五线共美”为主线，推动红色文化、绿色生态、古色资源与新型工业化、生态农业、文旅康养深度融合，让山水田园成为产业底色，让文化IP赋能产品溢价。
阳西县加快打造全国海洋经济强县和健康食品名城，同时依托4条乡村振兴示范带，推动8个镇分片区组团式发展，争当全省城乡融合发展排头兵。
沙扒镇渡头村是阳西县“牧海耕田·阳西味道”乡村振兴示范带上的一条特色精品村
阳江滨海新区（阳江高新区）的产业布局从镍合金、铝合金向钛金属、玄武岩纤维拓展，从风电装备制造向海工装备、火箭卫星装备制造跃升。以“海陵岛1号”海洋牧场和南海Ⅰ号IP为抓手，推动“蓝色粮仓”与文旅融合协同发展，在向海而兴、向新而生的赛道上加速奔跑。
从两场会议的谋篇布局，到“提质服务年”的落子推进，阳江展现出的不只是“起步即冲刺”的干劲，更是对发展质量、城乡结构、服务效能和未来竞争力的系统性思考，力争在“十五五”开局之年奋力书写高质量发展的新答卷。
撰文：谢晓莉
来源：南方农村报
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